【發(fā)布時(shí)間 ：2023-04-17】 【閱讀次數(shù)：】 【打印】 【關(guān)閉】
根據(jù)區(qū)委優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)巡察工作統(tǒng)一部署，2022年3月25日至2022年7月8日，區(qū)委巡察組對(duì)我中心黨支部進(jìn)行了巡察。2022年8月1日，巡察組向中心黨支部反饋了巡察意見(jiàn)。根據(jù)有關(guān)規(guī)定和要求，區(qū)政府采購(gòu)中心黨支部對(duì)4項(xiàng)問(wèn)題進(jìn)行了全面排查整改?，F(xiàn)將有關(guān)情況公開(kāi)如下：
一、整改工作組織情況
中心支部成立了以書(shū)記王燕為組長(zhǎng)，支部委員楊帆、寇濤為副組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，召開(kāi)專題民主生活會(huì)，認(rèn)真對(duì)照檢查優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作存在的不足，并針對(duì)反饋問(wèn)題清單逐一制定整改措施，責(zé)任到領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化到個(gè)人。
二、整改落實(shí)情況
（一）針對(duì)“學(xué)習(xí)傳達(dá)各級(jí)關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作決策部署不深不細(xì)不實(shí)”問(wèn)題整改情況。支部議定：每月通過(guò)黨支部委員會(huì)會(huì)議對(duì)當(dāng)前優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作進(jìn)行研究、決策，同時(shí)在全體干部職工會(huì)中進(jìn)行集中學(xué)習(xí)、傳達(dá)中省市區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境重要文件精神，并安排部署相關(guān)工作，截止目前，已召開(kāi)黨支部專題會(huì)議3次，中心全體專題會(huì)議6次。
（二）針對(duì)“優(yōu)化政務(wù)服務(wù)和公共服務(wù)有短板”問(wèn)題整改情況。1.針對(duì)“礦業(yè)權(quán)交易項(xiàng)目還未納入中心平臺(tái)交易”問(wèn)題。經(jīng)中心與自規(guī)局咨詢，我區(qū)礦業(yè)權(quán)交易已進(jìn)入公共資源交易平臺(tái)，但目前尚無(wú)該類交易項(xiàng)目，同時(shí)了解了我區(qū)的礦藏分布、儲(chǔ)量情況，梳理了礦業(yè)權(quán)出讓的交易流程，我中心將與自規(guī)局密切配合，堅(jiān)持礦業(yè)權(quán)出讓項(xiàng)目交易應(yīng)進(jìn)必進(jìn)。2.針對(duì)“農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易項(xiàng)目較少”問(wèn)題。從2022年9月起，中心對(duì)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、涉農(nóng)街道進(jìn)行走訪調(diào)研，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)、涉農(nóng)街道明確農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易分管領(lǐng)導(dǎo)及工作人員。同時(shí)核查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、涉農(nóng)街道是否按照相關(guān)文件要求完成以下工作：（1）是否建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易臺(tái)賬；（2）30畝以上的農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)是否進(jìn)行分級(jí)審查并逐級(jí)上報(bào)；（3）30畝以上的農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)項(xiàng)目是否在我中心進(jìn)場(chǎng)交易。
針對(duì)公共資源交易項(xiàng)目進(jìn)場(chǎng)情況，中心建議將此項(xiàng)工作納入巡察范圍。同時(shí)還將對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、涉農(nóng)街道年終目標(biāo)考核進(jìn)行考評(píng)打分，如存在無(wú)正當(dāng)理由對(duì)公共資源交易項(xiàng)目(含農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易項(xiàng)目)隱瞞不報(bào)，未納入中心平臺(tái)交易的，將扣減其年終目標(biāo)考核分?jǐn)?shù)。
（三）針對(duì)“行業(yè)主管部門(mén)牽頭責(zé)任落實(shí)不夠到位”問(wèn)題整改情況。中心將政府采購(gòu)業(yè)務(wù)由受理后指導(dǎo)提升為受理前引導(dǎo)，我們通過(guò)廣泛調(diào)研、反復(fù)論證，將涉及政府采購(gòu)的法律法規(guī)、流程環(huán)節(jié)、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行梳理，形成了一套完善的《政府采購(gòu)業(yè)務(wù)指引》，該指引被省中心評(píng)為四川省政府集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)單項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)一等獎(jiǎng)。該指引已經(jīng)區(qū)政府同意向全區(qū)推廣，用以引導(dǎo)各采購(gòu)單位熟悉采購(gòu)流程，提高政府采購(gòu)管理水平，減少法律風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)采購(gòu)的可預(yù)期性與可操作性，為采購(gòu)活動(dòng)各方主體提供“標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化”服務(wù)，高效完成采購(gòu)任務(wù)。
（四）針對(duì)“服務(wù)市場(chǎng)主體意識(shí)不夠強(qiáng)”問(wèn)題整改情況。中心將認(rèn)真執(zhí)行《順慶區(qū)政府投資建設(shè)項(xiàng)目竣工結(jié)算審核服務(wù)平臺(tái)管理辦法》相關(guān)條例，做到有回聲，有落實(shí)；制定各環(huán)節(jié)材料清單，方便建設(shè)單位、審計(jì)公司對(duì)照準(zhǔn)備資料，避免跑回頭路。
三、下一步努力方向
（一）擴(kuò)展公共資源交易范圍。積極創(chuàng)造條件，使招投標(biāo)工作更加規(guī)范化、程序化。進(jìn)一步加大與各行業(yè)各部門(mén)的協(xié)調(diào)和溝通力度，認(rèn)真聽(tīng)取各方建設(shè)與意見(jiàn)，形成合力，明晰中心今后發(fā)展方向。認(rèn)清管理、辦理、監(jiān)督三方面的程序、職責(zé)，深化“管辦分離，統(tǒng)一管理”的體制模式，達(dá)到相互監(jiān)督相互制約。不斷完善對(duì)進(jìn)場(chǎng)交易項(xiàng)目交易各環(huán)節(jié)工作的監(jiān)督制度，確保各項(xiàng)交易更為公正規(guī)范地進(jìn)行。
（二）積極開(kāi)展調(diào)查研究。及時(shí)總結(jié)公共資源交易成功經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真梳理工作中存在的問(wèn)題，提出解決辦法。在規(guī)范標(biāo)前指導(dǎo)、標(biāo)中監(jiān)督、標(biāo)后跟蹤等制度性和規(guī)范性建設(shè)方面加強(qiáng)工作研究，繼續(xù)強(qiáng)化規(guī)范公共交易工作全過(guò)程、全范圍監(jiān)督制度。加強(qiáng)政府采購(gòu)標(biāo)后管理，探索參與重點(diǎn)項(xiàng)目履約驗(yàn)收工作。
（三）加強(qiáng)宣傳，積極引導(dǎo)。讓各部門(mén)充分認(rèn)識(shí)到公共資源市場(chǎng)化改革工作的重要性，使公共資源市場(chǎng)化配置形成更廣泛共識(shí)。推廣正面典型案例，發(fā)揮好典型引路、帶動(dòng)作用，達(dá)到以點(diǎn)帶面的輻射效應(yīng)，確保市場(chǎng)化改革工作順利推行和落實(shí)，獲取社會(huì)各界的理解與支持，形成共識(shí)。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn)建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。
聯(lián)系方式：電話0817-2165963；電子郵箱95499960@qq.com。
中共南充市順慶區(qū)政府采購(gòu)中心支部委員會(huì)
2023年4月17日